招       标        公        告
1.招标条件
本次采购标的为泾阳公司、扶风公司智能环保一体化管******************集团阳光招采平台招标。

2.项目概况与招标范围：
2.1 项目名称：泾阳公司、扶风公司智能环保一体化管控平台建设项目招标
2.2 项目概述：
泾阳公司标段：

超低排放改造一体化平台项目建设内容：

（1）建立公司全厂环境管控平台，包括：平台基础功能建设、排放源清单展示、GIS系统（3D地图展示）、监测数据（现有CEMS、DCS）接入、分析及展示。

（2）现有DCS系统数据，环保在线系统数据、收尘器的运行状态和运行时间统计数据、重点区域视频监控、环保车辆轨迹管理、物流门禁管理、清洁运输比例集中接入系统统计展示，并按需要生成报表，报警数据推送。

（3）重点区域摄像头安装，视频画面接入展示。

（4）新增主要监测：5套环境空气质量监测微站、3套噪声监测仪器，监测数据异常报警推送。

（5）平台开发预留碳排放管理模块、打通公司DCS与能管系统数据对接。

（6）平台内建立环保资料库与知识库（资料简索可查）

（7）增加危废管理模块建立危废管理台账。

（8）建设环保税报表自动生成模块。

（9）车轮冲洗、堆棚雾化运行监测。

（10）系统约定：平台的软件代码需要全部开放授权给甲方，系统做到开源、数据接口采用API标准接口（甲方后期有其他系统对接需求时，提供免费的技术支持）

主要施工内容：5套环境空气质量监测微站、3套噪声监测仪器安装，24路摄像头安装；相关电源线路和通讯线路铺设；但指定采用的各种规格材料，不得私自变更；未经发包人允许，承包人不得私自分包，严禁转包。

扶风公司标段：

扶风公司智能环保一体化管控平台建设项目建设内容：

（1）建设公司智能环保一体化管控平台建设项目。包括：平台基础功能建设、排放源清单展示、GIS系统（3D地图展示，地图采用3D 航拍，精细建模；实现污染源的关联关系配置、新增设备的管理增加、报警限值的调整等功能）、监测数据（CEMS、DCS）接入、分析及展示、台账信息管理及手机APP 等功能，南门小车道及行政门进厂车辆台账和门口视频单独接入。要求：全部软件需正版化。

备注：现有DCS系统数据（主机设备运行参数：将窑、水泥磨、煤磨、包机、矿山主破碎机、二破、机制砂破碎机、3台骨料振动筛主电机电流信号、小时实际产量统计、启停时间统计、主收尘器运行时间信号接入，具有时间统计、形成曲线等）、12套环保在线系统数据、170余套小收尘器的运行状态和运行时间统计数据、重点区域视频监控、环保车辆轨迹管理、物流门禁管理、清洁运输比例集中接入系统统计展示及信息储存，并按需要生成报表，报警数据推送。

（2）增加9套无组织颗粒物检测仪。（含PM2.5、PM10、温度、湿度、大气压、风力、风向，含 LED 屏、立杆等安装配件），维修现有5套颗粒物检测仪设备信息至一体化管控平台，新增3套噪声监测仪器，数据接入及异常报警推送。

（3）将12套堆棚及现场雾状喷淋系统改造，信息接入一体化管控平台，含PLC电控柜改造、物联网模块等；2套车轮冲洗（洗车机冲洗时长、照片视频、台账等）信息接入运行监测；7台环卫车辆（安装GPS定位系统、尾气检测与接入平台及报警。具有尾气超标报警、每天运行启停时间、行驶路线统计和分析展示等功能。）

（4）建设环保门禁系统及数据接入到市局，并将信息接入一体化管控平台。（1.门禁系统软件部分：含3套环保门禁视频监控系统和车辆信息录入系统；2.门禁视频监控平台硬件支撑：含3套环保门禁专用智控终端、操作台、网路机柜、数据备份存储设备、应急供电系统；3.门禁建设网络组件：含3项防火墙、路由器、交换机、网络打印机等；4.门禁道闸信息显示系统：含重污染天气企业管控公告牌3块、车辆监测器13套、运输监管显示屏13套（矿山新增一套道闸及三套抓拍一体机），13个道闸编号标牌；5.建设2套智慧环保户外大屏：系统应具备管控状态、车辆信息提示功能，通过出入 口，显示屏提示当前管控状态、车牌号码、排放标准、通行，或禁行提示、进出时间、禁行原因等；6.车辆进出高清视频监控系统：含13套400万全彩摄像机及配套支架、电源、立杆、补光灯等；7.视频存储系统：1台8路双盘位硬盘录像机含2块6T监控硬盘，2台8路四盘位硬盘录像机含8块10T监控硬盘，储存时长18个月；8.安装辅材及耗材一批；9.市局平台接入功能。）

（5）管控平台配套机房设施：包含图形工作站（I7-12700/16G/ 独立显卡/256G SSD/1T 机械/鼠标键盘一台）、工作站配套显示器（43.8 英寸 32:9 显示器一台）、视频存储设备扩容（环保相关91个监控点位视频存储18个月）、新增47套枪机摄像头（现有基础上在线监测站房、采样点、堆棚内装卸车等共计47个视频监控及通讯线路铺设，储存时长18个月），物料堆积门故障敞开时报警、预警信息推送，一体化平台形成异常统计分析和图标展示。

（6）非道路移动机械运行监控接入（32台）（19台柴油正铲等非道路移动机械尾气检测设备（主要功能：尾气超标后预警、启动时间统计、形成曲线）。增加13台电动矿车叉车等运行时间统计、耗电量统计及曲线。

（7）平台开发预留碳排放管理模块，打通公司DCS与能管系统数据对接，环保参数数据传输，报表及曲线完善和系统优化；门口大屏数据传输优化及公示系统优化（一体化平台实现公示数据及内容统计、汇总等功能，生成图表）。

（8）平台内建立环保资料库与知识库（资料简索可查），建设环保税报表自动生成模块。

（9）增加危废管理模块建立危废管理台账。

（10）系统约定：平台的软件代码需要全部开放授权给甲方，系统做到开源、数据接口采用API标准接口（甲方后期有其他系统对接需求时，提供免费的技术支持）。

2.3 项目服务地点：************有限公司厂内

2.4 服务周期要求：

泾阳公司标段：项目建设周期60天

扶风公司标段：项目建设周期60天
2.5 服务质量及质保要求：
泾阳公司标段：

一.服务要求：

1.提供7*24小时电话服务或者远程指导服务。

2.当故障无法通过电话指导或者远程指导服务解决时，24小时内到达现场解决问题。

3.问题解决能力：配备专业的技术支持团队，能够对反馈的、功能异常、运行故障等各类问题进行准确诊断，8小时内有效解决，保障报表系统正常运行。

4.培训服务：提供针系统使用的培训，确保客户相关人员能熟练使用；对系统维护人员进行相关专业培训，具备系统的日常维护技能。

5.系统维护与升级：定期对已交付的系统进行维护，检查系统性能、运行等方面情况。根据行业发展、新需求及技术更新等，适时提供系统升级服务，确保报表系统始终保持良好性能与功能适用性。

6.反馈处理：对提出的不满或改进建议要及时跟进处理，并将处理结果反馈，不断提升售后服务质量。

二.售后服务以及验收质保要求：

1.摄像头安装符合符合以下条件：

GB 50348-2018《安全防范工程技术标准》视频监控系统的电源冗余、防破坏设计、信号传输质量（无延时、丢包率＜1%）、GB/T 28181-2022《公共安全视频监控联网系统信息传输要求》网络摄像机的通讯协议、编码格式及传输稳定性。

2.空气微站安装符合以下条件：

环境监测设备：

HJ 193-2013《环境空气气态污染物连续自动监测系统安装验收技术规范》通讯线（RS485/4G）需防雷击、信号衰减≤3dB。

GB 3095-2012《环境空气质量标准》设备供电需稳定（电压波动±10%内），避免因断电导致数据丢失。

通讯协议：

符合 HJ 212-2017《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准》，支持Modbus/TCP协议。

3.电源线、通讯线安装符合以下条件：

通用验收标准：

（1）电气安全

GB 50303-2015《建筑电气工程施工质量验收规范》电缆敷设、接线端子处理、绝缘电阻测试（≥0.5MΩ）、接地电阻（≤4Ω）等要求。

GB/T 16895-2016《低压电气装置》系列标准电源线路的过载保护、短路保护及防雷击措施。

（2）线缆敷设与防护

GB 50217-2018《电力工程电缆设计标准》电缆桥架/穿管敷设、弯曲半径、防水防潮（户外需IP65防护等级）。

GB/T 14821.1-2020《电缆的导体》导体截面积、材质（铜芯≥1.5mm2建议）符合负载要求。

（3）电磁兼容性（EMC）

GB/T 17626-2018《电磁兼容 试验和测量技术》通讯线需屏蔽层接地，避免与强电并行，抗干扰能力测试。

4. 系统功能验收标准：

（1）基础功能要求

数据采集与传输：

支持多源数据接入（如空气微站、污染源监控等），符合 HJ 212-2017《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准》，确保数据实时性（传输周期≤5分钟）。

数据存储与管理：

历史数据存储大于5年（HJ 477-2009《污染源在线自动监控（监测）数据采集传输仪技术要求》），支持批量导出（Excel格式）。

（2）智能分析与预警：

具备超标报警、趋势分析、溯源分析功能，报警响应时间≤10秒（GB/T 22239-2019《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》）。

（3）可视化展示：

地图GIS集成（符合 GB/T 30319-2013《地理信息 服务》），支持多维度数据看板（实时数据、统计报表、热力图等）。

5. 数据质量验收标准

数据准确性：

与手工监测数据比对，误差≤5%（HJ 630-2011《环境监测质量管理技术导则》）。

数据完整性：

数据捕获率100%，缺失数据自动标记并补传（HJ 193-2013《环境空气自动监测系统安装验收技术规范》）；

数据一致性：

平台数据与现场设备数据、上级平台数据完全同步（HJ 212-2017）《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准》；

6. 网络安全与合规性

（1）等保2.0要求

至少满足网络安全等级保护二级（GB/T 22239-2019《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》），包括：

防火墙、入侵检测、数据加密（SSL/TLS）、系统无中高危漏洞。

用户权限分级管理（管理员、操作员、只读账号）；

（2）数据隐私保护

符合《个人信息保护法》及GB/T 35273-2020《信息安全技术个人信息安全规范》，敏感数据脱敏存储；

7. 系统性能验收标准

（1）稳定性

系统年可用率≥99.9%，平均无故障时间（MTBF）≥5000小时（GB/T 25000.51-2016《系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价》）。

（2）响应速度

页面加载时间≤3秒，大数据查询响应时间≤10秒（GB/T 29831-2013《系统与软件响应性测量方法》）。

（3）并发处理

支持≥1000用户并发操作（压力测试依据 GB/T 26772-2011《信息技术 软件产品评价 质量特性及其使用指南》）。

8. 硬件与接口验收

（1）硬件兼容性

支持主流厂商设备接入，符合 Modbus、、以太网、OPC UA 协议（GB/T 19582-2008《基于Modbus协议的工业自动化网络规范》）。

接口开放性

提供API接口（RESTful/WebService），符合 《生态环境大数据建设指南》 要求，支持与省级环保平台对接。

9. 文档与培训验收

（1）交付文档

需提供《系统操作手册》《运维手册》《API接口文档》《测试报告》（符合 GB/T 8567-2006《计算机软件文档编制规范》）。

（2）人员培训

完成管理员及用户培训，确保独立操作能力（培训记录存档）。

10.验收流程

初验：功能测试+数据比对（10天）。

试运行：稳定性监测（30天）。

终验：各项功能验收、文档审核、人员培训效果。

本项目涉及前端大量监测数据的采集与传输，为保证数据采集传输的稳定性和有效性，数据采集传输性能应满足至少500个数据采集传输设备进行并发登录，登录交易成功率99.5%以上，平均响应时间小于1秒钟。24小时内，能满足2000个数据采集传输设备非并发登录，登录交易成功率达到99.5%以上，并维持长连接状态，在长连接状态下，总吞吐量的最低为64KB/S以上。

项目提供硬件质保1年，软件提供质保3年、质保期内任何问题和对系统的合理优化问题免费处理。

扶风公司标段：

一.服务要求：

1.提供7*24小时电话服务或者远程指导服务。

2.当故障无法通过电话指导或者远程指导服务解决时，24小时内到达现场解决问题。

3.问题解决能力：配备专业的技术支持团队，能够对反馈的、功能异常、运行故障等各类问题进行准确诊断，8小时内有效解决，保障报表系统正常运行。

4.培训服务：提供针系统使用的培训，确保客户相关人员能熟练使用；对系统维护人员进行相关专业培训，具备系统的日常维护技能。

5.系统维护与升级：定期对已交付的系统进行维护，检查系统性能、运行等方面情况。根据行业发展、新需求及技术更新等，适时提供系统升级服务，确保报表系统始终保持良好性能与功能适用性。

6.反馈处理：对提出的不满或改进建议要及时跟进处理，并将处理结果反馈，不断提升售后服务质量。

二.售后服务以及验收质保要求：

1.摄像头安装符合符合以下条件：

GB 50348-2018《安全防范工程技术标准》视频监控系统的电源冗余、防破坏设计、信号传输质量（无延时、丢包率＜1%）、GB/T 28181-2022《公共安全视频监控联网系统信息传输要求》网络摄像机的通讯协议、编码格式及传输稳定性。

2.空气微站安装符合以下条件：

环境监测设备：

HJ 193-2013《环境空气气态污染物连续自动监测系统安装验收技术规范》通讯线（RS485/4G）需防雷击、信号衰减≤3dB。

GB 3095-2012《环境空气质量标准》设备供电需稳定（电压波动±10%内），避免因断电导致数据丢失。

通讯协议：

符合 HJ 212-2017《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准》，支持Modbus/TCP协议。

3.电源线、通讯线安装符合以下条件：

通用验收标准：

（1）电气安全

GB 50303-2015《建筑电气工程施工质量验收规范》电缆敷设、接线端子处理、绝缘电阻测试（≥0.5MΩ）、接地电阻（≤4Ω）等要求。

GB/T 16895-2016《低压电气装置》系列标准电源线路的过载保护、短路保护及防雷击措施。

（2）线缆敷设与防护

GB 50217-2018《电力工程电缆设计标准》电缆桥架/穿管敷设、弯曲半径、防水防潮（户外需IP65防护等级）。

GB/T 14821.1-2020《电缆的导体》导体截面积、材质（铜芯≥1.5mm2建议）符合负载要求。

（3）电磁兼容性（EMC）

GB/T 17626-2018《电磁兼容 试验和测量技术》通讯线需屏蔽层接地，避免与强电并行，抗干扰能力测试。

4. 系统功能验收标准：

（1）基础功能要求

数据采集与传输：

支持多源数据接入（如空气微站、污染源监控等），符合 HJ 212-2017《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准》，确保数据实时性（传输周期≤5分钟）。

数据存储与管理：

历史数据存储大于5年（HJ 477-2009《污染源在线自动监控（监测）数据采集传输仪技术要求》），支持批量导出（Excel格式）。

（2）智能分析与预警：

具备超标报警、趋势分析、溯源分析功能，报警响应时间≤10秒（GB/T 22239-2019《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》）。

（3）可视化展示：

地图GIS集成（符合 GB/T 30319-2013《地理信息 服务》），支持多维度数据看板（实时数据、统计报表、热力图等）。

5. 数据质量验收标准

数据准确性：

与手工监测数据比对，误差≤5%（HJ 630-2011《环境监测质量管理技术导则》）。

数据完整性：

数据捕获率100%，缺失数据自动标记并补传（HJ 193-2013《环境空气自动监测系统安装验收技术规范》）；

数据一致性：

平台数据与现场设备数据、上级平台数据完全同步（HJ 212-2017）《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准》；

6. 网络安全与合规性

（1）等保2.0要求

至少满足网络安全等级保护二级（GB/T 22239-2019《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》），包括：

防火墙、入侵检测、数据加密（SSL/TLS）、系统无中高危漏洞。

用户权限分级管理（管理员、操作员、只读账号）；

（2）数据隐私保护

符合《个人信息保护法》及GB/T 35273-2020《信息安全技术个人信息安全规范》，敏感数据脱敏存储；

7. 系统性能验收标准

（1）稳定性

系统年可用率≥99.9%，平均无故障时间（MTBF）≥5000小时（GB/T 25000.51-2016《系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价》）。

（2）响应速度

页面加载时间≤3秒，大数据查询响应时间≤10秒（GB/T 29831-2013《系统与软件响应性测量方法》）。

（3）并发处理

支持≥1000用户并发操作（压力测试依据 GB/T 26772-2011《信息技术 软件产品评价 质量特性及其使用指南》）。

8. 硬件与接口验收

（1）硬件兼容性

支持主流厂商设备接入，符合 Modbus、、以太网、OPC UA 协议（GB/T 19582-2008《基于Modbus协议的工业自动化网络规范》）。

接口开放性

提供API接口（RESTful/WebService），符合 《生态环境大数据建设指南》 要求，支持与省级环保平台对接。

9. 文档与培训验收

（1）交付文档

需提供《系统操作手册》《运维手册》《API接口文档》《测试报告》（符合 GB/T 8567-2006《计算机软件文档编制规范》）。

（2）人员培训

完成管理员及用户培训，确保独立操作能力（培训记录存档）。

10.验收流程

初验：功能测试+数据比对（10天）。

试运行：稳定性监测（30天）。

终验：各项功能验收、文档审核、人员培训效果。

本项目涉及前端大量监测数据的采集与传输，为保证数据采集传输的稳定性和有效性，数据采集传输性能应满足至少500个数据采集传输设备进行并发登录，登录交易成功率99.5%以上，平均响应时间小于1秒钟。24小时内，能满足2000个数据采集传输设备非并发登录，登录交易成功率达到99.5%以上，并维持长连接状态，在长连接状态下，总吞吐量的最低为64KB/S以上。

项目提供硬件质保1年，软件提供质保3年、质保期内任何问题和对系统的合理优化问题免费处理。

2.6 项目最高限价：

泾阳公司标段：120.30万元整

扶风公司标段：94.50万元
3. 投标人资格要求

3.1 投标人具有独立承担民事责任能力的法人（分支机构）或具备国家认可经营资格的其他组织。
3.2 营业执照经营范围涉及：“技术开发或信息系统集成服务或计算机软件开发、销售或技术服务及系统集成或环境监测专用仪器仪表销售或生态环境监测及检测仪器仪表、机械电气设备、仪器仪表销售”类等相关经营范围。
******集团黑名单及陕西区域冻结供应商名单。
3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、近三年内的经营活动中无重大违法记录、未被列入失信被执行人（需提供信用中国报告）。
3.5 法律法规不允许的其他情形。

4. 招标文件的获取
******集团阳光招采平台（******/******集团阳光招采平台公告为准。
投标文件的递交
******集团阳光招采平台（******/）公示投标/报价截止时间为准。
5.2 递交方式：******集团阳光平台，密封纸质版（正本一份，副本三份******有限公司物资部会议室。

******集团阳光招采平台的、未将纸质版投标文件送至开标现场的视为放弃本次投标，招标人将不再接受任何形式的投标文件。
6. 开标时间及地点
******集团阳光招采平台（******/）公示投标/报价截止时间为准。
******有限公司物资部会议室。（投标人需携带身份证原件、委托授权书、社保缴纳证明在投标截止时间前到达指定地点参与现场开标，未抵达开标现场的，视为放弃此次投标）。
7. 投标保证金
7.1 缴纳要求：
******银行电汇。
7.1.2 投标保证金金额：￥24000.00元（大写：贰万肆仟元整）
7.1.3 请按如下账户汇款：
******银行电汇
******有限公司
******银行：工行泾阳县支行
帐 号：************706
开户行行号：******0225
7.1.4 汇款时************集团阳光招采平台进行审核，投标保证金以公司的基本账户转入，不接受私人账户。（如该项目为多次招标，可沿用初次招标投标保证金，但需提供沿用申请）

************集团阳光招采平台保证金验证的视为未缴纳保证金。
7.2 投标保证金退还：
7.2.1 业务终止或流标后，一个月内不再组织的，于业务终止或流标后退还。
7.2.2 投标截止时间前，供应商撤销投标的，于中标结果公示后退还。
7.2.3 未中标人的投标保证金于中标结果公示后退还。
7.2.4 中标人的投标保证金于中标人签订合同后退还。
7.2.5 有约定投标保证金转为履约保证金或质保金的，按合同规定执行。
7.3 下列情况下，投标人之投标保证金将被扣除：
7.3.1 投标人在投标有效期内自行撤销投标文件或者变更投标内容的。7.3.2 中标后不按规定签订合同的或签订合同时向招标人提出附加条件的。
7.3.3 在投标过程中出现围标、串标的。
7.4.4 在投标活动中有弄虚作假行为的。
7.4.5 投标人采用不正当手段骗取中标的。
7.4.6 投标人在开标期间有主观恶意行为，无理取闹，扰乱开标秩序的。
7.4.7 投标人向评标人员行贿或者提供其他不正当利益的。
7.4.8 其他损害招标人利益的行为。
8. 供应商不良行为处置措施包括警告、冻结报价资格、 列入黑名单三种措施，具体如下：
8.1警告是指对供应商违反采购合同相关规定，但情节轻 微且未给采购人造成损失，达到一般不良行为认定标准条件的处置方式；
8.2 冻结报价资格是指冻结供应商相关采购标的的合格投 标人、报价人资格（不包括已授标或已签订合同的）。相关采购标 的是指供应商发生不良行为所涉及的标的。对出现较为严重不良 行为的供应商，应当给予冻结企业级报价资格 1 年的处置；
8.3 列入黑名单是指因供应商自身原因，发生严重不良行 为，应当列入黑名单。
******集团供应商不良行为认定标准
投标人及其投标文件存在下列情况之一的，投标无效：
9.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的。
9.2 投标文件未按招标文件的要求签署、盖章的。
9.3 不具备招标文件中规定的资格要求的。
9.4 报价超过文件中规定的最高限价的。
9.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
9.6 未按招标文件规定的时间递交投标文件或上传投标文件至招采平台的。
9.7 载明的投标项目完成期限超过招标项目规定的期限的。
9.8 明显不符合技术规格、技术标准要求的。
9.9载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标条件要求的。
9.10 投标文件未密封的。
9.11 投标文件不完整，有明显确定人为修改或调整投标文件行为的。
******委员会认为构成其他废标条件的。
9.13 法律法规和招标文件规定的其他无效情形。
10. 监督途径
******有限公司纪委
10.2 举报电话：******
10.3 举报时间：上午8:00至下午4:30（工作日）
10.4 举报邮箱：******
11、踏勘现场
11.1 踏勘组织：由招标人统一组织踏勘现场，投标人应当积极参与踏勘现场。
11.2 未参与现场踏勘的，视为已充分了解现场情况。
11.3 踏勘时间及地点：
时间：2025年9月25日下午13:00
************有限公司厂内

踏勘现场联系人：

泾阳公司：杨工（同技术负责人）  联系电话：******

扶风公司：张工（同技术负责人）  联系电话：******

 咨询时间：上午8:00至下午4:30（工作日）